Велели паспорт предъявить…

27 апреля 1927 года вышло Постановление ВЦИК и СНК СССР «О прописке граждан в городских поселениях».
Поскольку для персонального учета населения требовался единый удостоверяющий личность документ, 20 июня 1923 года ВЦИК и СНК РСФСР издал декрет «Об удостоверении личности», которым все прежние документы, дающие право на передвижение по территории РСФСР, объявлялись недействительными. Граждане, пребывающие из-за границы, могли получить удостоверение на основании паспорта, полученного от полномочного представительства РСФСР в соответствующей стране.
В дополнение декрета «Об удостоверении личности» в апреле 1927 года СНК РСФСР принял декрет «О прописке граждан в городских  поселениях», которым  было положено начало организации учета передвижения населения в городах. Там, в частности, была установлена обязанность каждого гражданина, прибывшего в город на срок свыше трех суток, сообщить об этом домоуправлению дома,  гостиницы или того места, где он остановился. При этом для прописки необходимо было предъявить один из документов: удостоверение личности, профсоюзный билет, справку с места работы. Иностранные граждане должны были предъявить вид на жительство.